东阳“大调研”不重文字重实绩
金华新闻网3月26日消息 东阳分社记者 陆雍蓉
今年，东阳正在开展“学习贯彻年、调查研究年、工作落实年”活动，学习是为了更新工作理念、提升工作能力，而调查研究则是为了实打实沉下去摸清情况，其目的就是为了破解难题推动工作的落实。
习总书记在《之江新语》中写道：“实践表明，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。抓好落实，我们的事业就能充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。”
当前，“不忘初心、牢记使命，当好新时代东阳答卷人”大调研正在东阳如火如荼开展，金华市副市长、东阳市委书记黄敏也多次在大会上指出，“‘大调研’活动不搞花架子，也不停留在洋洋洒洒的调研报告上，而要认真排查、收集一批影响全市经济社会发展和民生福祉的实际问题，并着力破解。”
为着力抓好落实，日前，东阳市委办下发了【2018】26号文件，对加强“大调研”活动中问题收集梳理和解决落实工作提出了明确具体的要求。
开放式、全领域听取意见
梳理“难点”“痛点”“堵点”
文件指出，要坚持需求导向、问题导向、效果导向，开门搞调研，开放式、全领域听取意见、排查问题，找差距找短板，梳理“难点”“痛点”“堵点”。主要包括以下五个方面：
一是体制机制问题。主要包括镇乡街道和市机关部门单位在机构设置、职能分工以及工作运行、推进等方面存在的问题。
二是分管领域问题。主要包括市级领导、镇乡街道和市机关部门单位干部分管（联系）分工和职责范围内的工作推进过程中存在的问题。
三是涉及村（居）问题。主要包括实施乡村振兴战略、农村（社区）建设发展和社会治理方面存在的矛盾、问题、纠纷和群众期盼。
四是涉及企业问题。主要包括企业在生产经营以及党委政府在服务企业过程中存在的困难和问题。
五是社会反映集中、影响面较广的其它问题。
调研主体和调研对象
要实现“全覆盖”
那问题由谁收集？向谁收集？文件指出，大调研是贯穿全年的一项重中之重的工作，要坚持全面落实调研主体、调研对象“两个全覆盖”。
全市各级干部均是问题梳理、收集的责任主体。各镇乡街道和市机关部门要组织全体干部深入各类服务对象和工作对象，积极问需问计，推动问题解决，确保落实到位。要将全市各村（居）、企业和机关事业单位、社会组织、群众团体等各领域纳入调研对象。
市级领导要深入到各自联系镇乡街道、村（居）、企业和分管（联系）单位，了解掌握一线情况，广泛听取干部群众意见建议，既要收集社情民意、排查基层工作中存在的问题，也要认真梳理分管领域改革发展中存在的突出问题。同时，要指导联系镇乡街道、分管（联系）单位开展好大调研。
市机关各部门单位要组织全体干部深入联系镇乡街道、“百局联百村”活动联系村（居）、下属单位和工作服务对象进行走访，及时发现问题、解决问题。既要认真收集、客观反映基层干部群众呼声，也要排查本部门单位业务领域存在的问题。
镇乡街道要细化调研工作方案，逐村逐企实施问题矛盾纠纷“拉网式”大排查、大化解。要组织干部深入田间地头、工厂车间和乡村农户，开展蹲点式走访调研。要通过谈心谈话、实地了解、问卷调查、召开座谈会等多种形式，全面摸清基层底数，听取群众意见。6月底前，要对本辖区内的所有村（小区）、企业走访调研全覆盖。
对排查出来的问题
分类形成“两张清单”
文件指出，对于大调研中排查出来的问题，职责范围内能够马上解决的，要第一时间解决，并形成《大调研已解决问题清单》；一时难以解决或需提交相关部门单位协调解决的，要提出解决建议和办法，并形成《大调研提交问题清单》。
文件指出，全市干部要敢于担当、主动作为，积极帮助协调解决大调研中排查出来的矛盾、问题和纠纷，努力把问题矛盾化解在一线、解决在基层。对于一时难以解决或需要提交相关部门单位协调解决的问题，各相关单位和领导干部要高度重视，认真对待，按照“汇总分类——问题交办——研究落实——督查督办”的流程进行处理。
文件指出，要把“大调研”与“大学习”“大落实”紧密结合起来，与做好日常工作结合起来，与实施乡村振兴战略等结合起来，做到相辅相成、相互促进。要把解决实际问题贯穿大调研始终，务求实效，并及时总结推广调研发现的好典型、好做法、好经验。
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习总书记在《之江新语》中写道：“实践表明，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。抓好落实，我们的事业就能充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。”
当前，“不忘初心、牢记使命，当好新时代东阳答卷人”大调研正在东阳如火如荼开展，金华市副市长、东阳市委书记黄敏也多次在大会上指出，“‘大调研’活动不搞花架子，也不停留在洋洋洒洒的调研报告上，而要认真排查、收集一批影响全市经济社会发展和民生福祉的实际问题，并着力破解。”
为着力抓好落实，日前，东阳市委办下发了【2018】26号文件，对加强“大调研”活动中问题收集梳理和解决落实工作提出了明确具体的要求。
开放式、全领域听取意见
梳理“难点”“痛点”“堵点”
文件指出，要坚持需求导向、问题导向、效果导向，开门搞调研，开放式、全领域听取意见、排查问题，找差距找短板，梳理“难点”“痛点”“堵点”。主要包括以下五个方面：
一是体制机制问题。主要包括镇乡街道和市机关部门单位在机构设置、职能分工以及工作运行、推进等方面存在的问题。
二是分管领域问题。主要包括市级领导、镇乡街道和市机关部门单位干部分管（联系）分工和职责范围内的工作推进过程中存在的问题。
三是涉及村（居）问题。主要包括实施乡村振兴战略、农村（社区）建设发展和社会治理方面存在的矛盾、问题、纠纷和群众期盼。
四是涉及企业问题。主要包括企业在生产经营以及党委政府在服务企业过程中存在的困难和问题。
五是社会反映集中、影响面较广的其它问题。
调研主体和调研对象
要实现“全覆盖”
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全市各级干部均是问题梳理、收集的责任主体。各镇乡街道和市机关部门要组织全体干部深入各类服务对象和工作对象，积极问需问计，推动问题解决，确保落实到位。要将全市各村（居）、企业和机关事业单位、社会组织、群众团体等各领域纳入调研对象。
市级领导要深入到各自联系镇乡街道、村（居）、企业和分管（联系）单位，了解掌握一线情况，广泛听取干部群众意见建议，既要收集社情民意、排查基层工作中存在的问题，也要认真梳理分管领域改革发展中存在的突出问题。同时，要指导联系镇乡街道、分管（联系）单位开展好大调研。
市机关各部门单位要组织全体干部深入联系镇乡街道、“百局联百村”活动联系村（居）、下属单位和工作服务对象进行走访，及时发现问题、解决问题。既要认真收集、客观反映基层干部群众呼声，也要排查本部门单位业务领域存在的问题。
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