桐城 “六个一”专项行动为村（社区）“两委”换届谋篇布局
日前，桐城市全面开展“六个一”专项行动，为村(社区)“两委”换届做足充分准备，谋好篇、布好局，确保换届风清气正、圆满完成。
组织一次选情摸排。各地全面开展调查摸底，做到“七个摸清”，即摸清现任村和社区“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清村级集体经济发展现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素，进行综合研判，谋划对策措施，建立村级组织换届数据库，掌握换届选举第一手资料。
开展一次任期考核。各地成立考核组，以任期内承诺兑现情况为重点，对现任村“两委”干部进行任期考核和满意度测评，逐村形成班子分析研判报告。在民主测评的综合评价中，“基本称职”和“不称职”票数累计超过40%的人员，经考核属实，不作为村“两委”提名候选人。在反向测评中，对反映比较集中的问题由市纪委进行调查处理。
掌握一批备用人选。我市以镇街为单位，广泛听取班子成员、分工村(社区)干部、选派干部、威望较高的党员群众意见建议，按照政治素质过硬、治理能力过硬、服务本领过硬、品行作风过硬的“四过硬”标准和“五不能、六不宜”村干部的负面清单，提前掌握一批村和社区“两委”班子候选人；注重拓宽人选渠道，把大学生村官、退伍军人、外出经商人员、年轻有为青年列入村级后备干部；加大优秀村级后备干部跨村使用力度，实现资源的优化配置、统筹利用。
列出一批整改清单。在深入调研摸底的基础上，针对各村存在的共性和个性问题，各地逐村制定问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、销号管理，倒排时间、倒压责任，明确整改责任人和整改时限，通过项目化管理，推动村级各项工作出实招，见实效。
整顿一批后进组织。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争以及党建工作年终考核，我市按照5%的比例倒排10个软弱涣散村党组织，坚持先整顿再换届。对于村(居)党组织书记政治素质差、领导能力弱，工作执行不力的，坚决予以调整撤换，并从市直机关优秀党员中派驻第一书记。对信访积案进行全面排查，集中化解一批历史遗留问题和矛盾纠纷，努力把矛盾问题解决在换届前。
开展一次财务审计。换届前，各地对村和社区财务全面审计，重点审计集体财务收支情况、集体财产经营管理使用情况、村级债权债务情况、“小金库”账外账治理情况等内容。审计结果公之于众，接受党员群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时处理。 (包遵陆)
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