淮阳：“创城”让百姓生活更幸福
作为华夏文明重要发祥地之一的淮阳，如今，乘创建全国文明城市之机，聚合发力，并因文明新风的注入而焕发出新的魅力。
近年来，淮阳县坚持以“两城一区”（全国文明县城、国家卫生县城、太昊陵5a级景区）创建为目标,坚持“常态长效、创建为民、创建靠民、创建育民、创建惠民”理念，抓机制管长效，抓建设强基础，抓管理促规范，抓教育树新风，着力提升创建工作合力、增强群众幸福感、提高群众参与率、提升群众文明素质和城市文化品位，使城市文明新风迎面而来。近日，该县继获得国家卫生县城称号之后，又被授予全国文明城市提名城市荣誉。
坚持常态长效，着力提升创建工作合力。该县把“两城一区”创建工作作为“一把手”工程，研究制订了《淮阳县创建全国文明县城、国家卫生县城、太昊陵5a级景区实施方案》，成立了创建工作领导组，建立了“领导分片、机关包段、管理编组、捆绑考核”的长效机制，对建成区实行网格化管理，对创建任务实行单位部门“一把手”负责制，形成主要领导带头抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓，党员当模范、干部作表率、青年为先锋、全民齐参与的创建工作格局。
坚持创建为民，着力增强群众幸福感。该县坚持把创建为民作为创建工作的出发点，把群众关心的热点难点问题作为创建工作的突破口，大力推进城市建设和管理，打造和谐宜居家园。2016年以来，该县每年拿出7000多万元用于建成区保洁和农村垃圾清理保洁，投资1300多万元在城区内新建改造各类公厕110所；投资6000多万元建设公园3个，新增公共绿地33万平方米，城区绿化覆盖率、绿地率分别达到40.6%、36.5%，人均公园绿地13平方米。2017年，该县新建城区道路9条15.2公里，改造城区道路2.59万平方米，维修人行道1.5万平方米，清淤6000多米，维修城区路灯6000盏次，污水处理率、垃圾密闭清运率均达100%，有效完善了城市基础设施建设。2017年6月，淮阳县荣获国家卫生县城称号。
坚持创建靠民，着力提高群众参与率。该县坚持把创建靠民作为创建工作的支撑点，把调动人民群众参与创建的积极性、主动性作为创建工作的原动力，形成全民创建、全民参与的生动局面。一是积极调动。开展“随手拍、促文明”活动，在新闻媒体设立创建专栏和曝光台，及时宣传正面典型，曝光不文明行为。每周二、周五组织开展机关单位、社区志愿者“上路段、下小区、站岗点、守路口”志愿服务活动，充分调动广大市民参与创建的积极性和主动性。二是强化宣传。组织开展“淮阳向上”新传播素材有奖征集活动，收集整理各类新素材作品5165件，参与群众6万多人，收到了良好效果；在高速路口、车站、广场、公园等公共场所张贴悬挂“讲文明树新风”、社会主义核心价值观等户外公益广告6万多平方米；利用楼宇电视、电子显示屏刊播公益广告12万多条次，有效营造了浓厚创建氛围。
坚持创建育民，着力提升群众文明素质。该县坚持把创建育民作为创建工作的关键点，突出人民群众主体地位，全力提升人民群众素质，倡树道德典型人物。开展形势政策和县情政情教育。及时宣传党的方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬社会主义核心价值观和“中国梦”，坚定广大干群道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。开展文化道德大讲堂。2017年，利用“文化讲堂”“市民学校”等阵地举办传统文化讲堂52期，大型讲堂活动12期，带动各级文明单位和社区举办基层讲堂386期，直接受益群众近20万人。开展公民道德建设工程。几年来，淮阳县有56人被评为市级以上道德模范和“身边好人”，其中10人荣登“中国好人”榜。该县“好婆婆、孝顺媳妇”系列评选表彰活动已成为一张闪亮名片。全县共评选各类先进典型人物3000多人，相继涌现出彭秀英、李德彬、王梅荣等一大批道德典型人物。开展志愿服务活动。持续开展“创建文明城·志愿者在行动”“做志愿表率·为党旗增辉”等系列志愿服务活动，开展各类志愿服务2000多场次，参与志愿者15万人次，受到社会各界的广泛关注。目前，全县注册志愿者13.7万人，建成志愿服务站127个。开展未成年人思想道德建设。扎实开展“美德少年”评选、文化经典诵读比赛、戏曲进校园、文明校园创建等活动。
坚持创建惠民，着力提升城市品位。该县坚持把创建惠民作为创建工作的落脚点，将创建工作重心下移，为民多办实事，让广大群众看到变化得到实惠，积极投身创建。两年来，该县共清理流动摊点22600余处、占道经营39500余处，依法拆除违规大型户外广告600余处，拆除私搭乱建1000余处，拆除面积近50000平方米，有效规范了城区市容环境秩序。同时，划定临时停车位5480个、电动车位9771米，有效缓解了城区停车难、乱停车现象。精细化的城市管理，改善了民生，增强了群众对创建工作的认同感，进一步优化了人居环境、创业环境、投资环境和生态环境，切实提升了城市品位。
文明创建永远在路上。如今，一股股创建热潮正在古城大地处处涌动，文明新风迎面而来。（侯俊豫 汪新华）
（责编：杜发光 李玉荣）
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