增创发展新优势 建设县域副中心

近日，茂名日报转载了市委书记李红军署名文章《建设县域副中心：区域协调发展的新探索》。文章从全省构建“一核一带一区”区域发展格局，加快推动区域协调发展的战略高度提出了茂名建设县域副中心的新思路、新举措、新路径，为增创发展新优势，推动县域副中心建设，促进全省区域协调发展注入强大动力。
去年9月，市委、市政府选定电白区沙琅镇、信宜市钱排镇、高州市长坡镇、化州市合江镇作为县域副中心进行规划建设，探索县域经济高质量可持续发展新路径。四个县域副中心围绕发展目标，融合区位优势、地理环境、土地资源、人文历史、特色产业等要素，明确发展定位，突出发展重点，坚持规划引领，优化城镇布局，拓展发展空间，彰显地方特色。经过近一年的着力打造和创新发展，四个县域副中心魅力尽显，亮点纷呈。沙琅凭借“全国特色小镇”优势，发力龟鳖养殖特色产业，培育发展壮大南药种植加工业；钱排借助云茂高速在建之机和“中国三华李第一镇”、“全国一村一品示范镇”、广东省“森林小镇”品牌效应，着力打造“春赏花、夏品果、秋观叶、冬休闲”特色生态旅游；长坡不动高州水库集雨区一草一木，以高州水库、冼夫人文化遗址作为两大抓手，着力发展养生、特色旅游产业集群，打造以古色、生态、休闲为主题的“隋唐文化特色小镇”；合江致力丝绸特色产业和蚕桑特色农业，培育发展特色主导产业，乡村全域旅游亮点纷呈。显而易见，四个县域副中心的产业发展定位各有侧重，培育新经济增长点，推动产业集聚，集群发展特色产业。四座“小城市”雏形初现，特色鲜明，独具魅力，犹如四颗璀璨明珠镶嵌在“滨海绿城，好心茂名”大地之上。
建设县域副中心作为庞大而复杂的社会系统工程，不可能一帆风顺，必然会遇到这样或那样的困难问题，过去县域副中心远离县城，辐射带动效应差，服务群众能力弱，一定程度上延缓了建设进程。为此，市委、市政府对县域副中心建设采取循序渐进的办法，提出了“一年一小变、三年一中变、十年一大变”的要求，明确建市60周年（2019年）、建党100周年（2021年）和2030年三个时间节点的目标任务。在任务重、时间紧、压力大的情况下，各级党委、政府和职能部门务必咬定青山不放松，坚持问题导向，列出问题清单，互相配合，互相支持，形成组合拳，共同发力，统筹推进。从当前建设的进程来看，四个县域副中心的重心都放在基础设施和公共服务体系建设上，着力完善政务服务、社会管理、教育、医疗、金融等公共服务配套设施。随着长坡、沙琅、合江、钱排公共服务分中心的揭牌运作，县域副中心的各种资源得以有效整合，不仅解决了偏远地区群众办事难问题，而且提升了辐射带动服务能力，也强化了行政资源管理和社会综合治理。
加快交通路网建设，构建外联内畅交通格局，也是推动县域副中心建设不可或缺的关键一环。各地可借鉴钱排的经验做法，增创发展新优势，深挖特色资源，优化交通路网，发展道口经济，实现地方公路与包茂高速、汕湛高速、云茂高速、深茂铁路无缝对接，为县域副中心建设提供要素支撑。
吴松（市区）

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