政府“红包”来了！东莞7万多老年居民养老金提高至378元/人·月
东莞时间网10月12日讯 昨日，市委副书记、市长肖亚非主持召开市政府常务会议，审议通过建立城乡居民基本养老保险基础养老金标准正常调整机制、《东莞市市场主体住所（经营场所）登记管理办法》等一批重大事项。
其中，2018年1月1日起，我市建立城乡居民基本养老保险基础养老金标准正常调整机制，试行5年。2018年，我市城乡居民基本养老保险（以下简称“城乡居保”）基础养老金标准，从每人每月350元提高至378元，我市将有71768名（截至2018年5月数据）老年居民享受到政府“红包”。
从2018年1月1日起，每年按省公布的全省退休人员基本养老金总体调整比例，对我市城乡居保基础养老金标准进行相应调整。调整后，若国家或省另对城乡居保基础养老金出台调整标准的，当调整金额等于或小于我市相应时段调整金额的，仍按我市计算标准调整；当调整金额大于我市相应时段调整金额的，其高出部分予以补齐。调整所需资金由市、镇（街）、村（社区）三级财政（集体经济）按原来比例负担。
2018年全省退休人员基本养老金总体调整比例为5%，按此计算，2018年城乡居民基本养老保险基础养老金标准调整金额为350×5%=17.5元/人·月，四舍五入到整十位后为20元/人·月。由于省最新提出的调整金额为28元，高出我市调整金额的8元将予以补齐。因此，2018年我市城乡居保基础养老金标准调整金额修改为28元，即从2018年1月1日起，我市城乡居保基础养老金标准调整为378元/人·月。
按我市领取城乡居保基础养老金共有71768人（截至2018年5月数据）每人每月增加28元测算，市、镇（街）、村（社区）三级财政（集体经济）每年增加支出2376.19万元。
■议题点击
议题1
今后在东莞开办企业将更简便
多个公司可“共用”一个经营场所
会议还审议通过《东莞市市场主体住所（经营场所）登记管理办法》（以下简称《管理办法》）和《东莞市企业集群注册登记管理办法》（以下简称《集群注册登记管理办法》）。
今后，市场主体申请登记注册、许可审批及备案时，实行住所信息申报。申请人向登记机关、许可审批及备案部门申报住所信息作为其住所使用证明，无需提交不动产权属证明、租赁合同、村（居）委会证明等住所使用证明材料。
市场主体住所登记实行住所信息申报
《管理办法》所称市场主体，指有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、外商投资企业、合伙企业、个人独资企业及上述主体分支机构，农民专业合作社，个体工商户。
市场主体的住所是其主要办事机构所在地；市场主体的经营场所是指其开展经营活动的场所。集群注册托管企业及集群企业的住所登记，按照本市企业集群注册登记管理相关规定执行。
市场主体申请登记注册、许可审批及备案时，实行住所信息申报。申请人向登记机关、许可审批及备案部门申报住所信息作为其住所使用证明，无需提交不动产权属证明、租赁合同、村（居）委会证明等住所使用证明材料。
申报的住所信息应包括5方面：市场主体联络人及联系方式；市场主体住所地址及邮政编码；房屋所有权人、房屋使用权取得方式；住所符合本办法规定的承诺与声明；其他有关情况说明。
《管理办法》提出，我市将支持商务楼宇经济发展
《管理办法》支持商务楼宇经济，对此也进行了相关规定。市场主体将面积较大的房间分隔为多个独立房间，应到当地门楼牌管理部门给每个房间申请标准地址，使用标准地址申请登记。将办公场所分隔为卡座、座席等非独立空间的，应当按本市企业集群注册登记管理相关规定登记。
同一地址登记的多个市场主体之间有投资关系；同一地址登记的原市场主体已不在该地址开展经营活动，两种情况之一的同一地址可以申请登记为多个市场主体住所。
《管理办法》也规定了不适用住所申报的情形。拟申请从事桑拿按摩、沐足、歌舞、游艺、美容美体、旅业、餐饮服务、网吧、电镀、漂染、印花、洗水、制革、造纸、电力生产、垃圾处理、再生资源回收和处理、燃气经营、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品经营的，以法定用途为住宅的商品房和政府保障性住房、军队房产作为住所（经营场所）的，不适用住所申报。
集群注册登记，多个公司可“共用”一个经营场所
《集群注册登记管理办法》所称的集群注册，是指多个有限责任公司以一家企业的住所（经营场所）地址，作为各自的住所登记，并由该企业提供住所托管服务，组成企业集群的登记注册模式。办法所称托管企业，是指为多个有限责任公司提供住所托管服务的企业。办法所称集群企业，是指由托管企业提供住所托管服务的有限责任公司。
在我市注册的会计师事务所及经市级以上部门认定的众创空间、孵化器、加速器、港澳台科技创新创业联合培优示范基地等孵化载体建设运营企业，可以申请从事住所托管服务。
申办集群企业登记注册应当委托托管企业办理，以托管企业出具的住所托管证明文件作为住所使用证明。集群企业住所地址由“托管企业地址”+“（集群注册）”方式组成。
集群企业办理其他许可审批及登记备案时，需提交住所使用证明或场地证明的，使用托管企业出具的住所托管证明文件。根据有关法律、法规规定，申请许可的企业经营场所需满足特定面积或布局条件的，按照有关规定执行。
议题2
至2020年磨碟河片区河涌全面消除黑臭
磨碟河是滨海湾新区滩涂开发、片区生态环境建设的一条重要河流。会议分别通过了《东莞市磨碟河片区综合整治规划》（以下简称“规划”）《东莞市河长制磨碟河片区“一河一策”实施方案》（以下简称“方案”）和《东莞市磨碟河片区河长制工作手册》（以下简称“手册”）。
规划提出，在上游河道来水水质达标的前提下，计划至2020年，磨碟河片区河涌全面消除黑臭，至2023年河涌断面水质消除劣v类，至2025年河涌断面水质达到v类，远期河道水质得到持续改善，水生态环境状况持续好转；磨碟口水闸以上河段防洪（潮）标准达到50年一遇，河口段防洪（潮）标准达到100年一遇，滨海湾新区排涝标准达到30年一遇，其余区域达到20年一遇标准，水安全得到保障。
该规划包括开展磨碟河片区综合整治防洪、防潮、排涝、水污染控制、水质提升、治导线、岸线、滩涂保护与利用、沿岸景观品质提升、海绵城市、智慧水务及运行维护管理等内容。
方案以磨碟河片区综合整治规划成果为基础，分析水资源、水安全、水环境、水生态等方面存在的问题，明确治理目标，提出相应工程措施及保障措施等。
手册主要明确各河长的设置、职责、要求，建立“一河一档”和相关管理体系等方面内容。
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