中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第20批2号）

2018年6月24日
商丘市柘城县 受理编号x410000201806190010*
举报内容：
群众来信反映：我们是惠济河（限养区）渔民，2018年5月18日河南鹿邑惠济河孙营闸放水，致使下游安徽省亳州市谯城区牛集镇段养殖区鱼类大面积死亡（包括野生类鱼虾）生态环境遭到严重破坏。乘船而下、只见惠济河两岸的网箱内鱼类基本上全部死亡、损失价值暂时无法估量。限养区养殖户反响极大。养殖户自发于5月21日查找了污染源，在河南省柘城县永安沟发现了大量的污水，并且正在放污水，其水面发现了大量的死鱼，这是对整个社会来讲造成了严重的影响，对毫州人的饮水安全造成了影响。生态环境遭到了破坏。（附照片、光盘、u盘）
核实情况：
1.永安沟属于惠济河支流，柘城境内长24.5公里，流经6个乡镇，在汇入惠济河处建有王口闸，今年三月份以来王口闸一直处于关闭状态。惠济河柘城段没有网箱养鱼户，不存在养鱼死亡，经走访永安沟养鱼户，没有死鱼情况。
2.6月14日、6月21日、6月22日，永安沟现场取水监测，水质正常，对照地表水五类水质标准全部达标。
3.调取水利局王口闸管控情况，自2018年以来，柘城降水量较少，地表水不多，上游来水量较少，从2018年3月份至今，王口闸未提闸泄水。
4.永安沟汇入惠济河，下游有鹿邑县东孙营水闸，属国控断面，经调取东孙营断面自动在线监测数据，自4月1日以来cod、氨氮、总磷等数据达标，未出现过超标预警。
5.永安沟上游来水较少，一年四季经常断流，在上游商周公路附近因建闸筑起了土坝，至今工程未完工，去年以来土坝一直未拆除，永安沟商周公路以上河水向下游流不动。
6.柘城县与亳州市谯城区不毗邻，相距约90公里，中间隔着鹿邑县，惠济河自永安沟至亳州市谯城区之间有多条鹿邑县、亳州市的支流汇入，亳州市谯城区河水污染与柘城县永安沟没有必然因果关系。
7.经水利局、畜牧局、环保局、陈青集镇政府对永安沟两岸全面排查，没有发现工业企业和规模养殖场，发现一户居民生活排水口，立即进行了封堵。发现一户40头猪的散养户及时予以彻底取缔，对永安沟水质基本没有影响。
8.惠济河柘城段没有网箱养鱼，不存在养鱼户死鱼。
9.永安沟沿线养鱼户提供的材料证明今年以来永安沟中并无大量死鱼现象。
10.经联合调查组赴亳州市谯城区牛集镇河道养鱼户调查回访，情况如下：现场取水水质达标，没有发现水质被污染。调取养鱼户视频，确有死鱼现象，但量非常小。养鱼户不能提供死鱼原因鉴定。牛集镇惠济河段约8公里河道网箱密布，养殖且密度非常大。
经现场调查取证，两岸排污口排查、取水监测，结合王口水闸管控情况及永安沟周边养鱼户提供材料综合分析，举报问题不属实。
整改内容措施：
尽管举报问题不属实，但柘城县政府高度重视，举一反三进行整改，按照省、市案件交办落实组和省厅督察组的要求，采取有效措施，全面整改，高质量开展清河行动，进一步提升永安沟水质。
1.按照“三清一净”彻底打捞清理河道内垃圾及漂浮物。
2.彻底取缔沿河畜禽散养户（40头猪一户），封堵居民生活排污口一处。
3.认真落实河长制，建立巡河制度，配备了专职巡河员，建立了巡河监管长效机制。
追责情况：
无追责。

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