上虞区分局开展“靓窗行动”助推户政“最多跑一次”提档升级
为进一步提升窗口服务能力水平，展示窗口优质形象，推动“最多跑一次”工作提档升级，上虞区分局以深化户政“放管服”改革为契机，深入开展“靓窗行动”。今年以来，通过推行“一证办”“全城办”“刷脸办”等工作，大大提高了群众办事“零出门”“零障碍”“零等待”比例。2018年以来，分局办理的10.8万件户籍业务中，“跑一次”或 “零次跑”占三分之二以上。
一、严格规范，打造标准靓窗品牌。以“补齐短板强素质、拉高标杆树形象”主题活动为统领，在提升窗口形象、提高服务质量上下功夫，全面规范、优化窗口工作及流程。一是编制“科学版”服务指南。编写科学规范的“最多跑一次”户籍业务标准版服务指南，做到一表一事项，并在全区17个户籍窗口及浙江省政务服务网公开，方便办事群众清晰了解事项申报条件、材料要求、审报时限和办理流程等4大类要素，确保了流程清晰和规则明确。今年4月，该局根据上级要求，圆满完成了身份证收费标准及依据的更新、宣传工作。二是做优“亲民型”服务窗口。完善便民服务中心2号大厅咨询台硬件设施，增配电脑、打印机等设备，在试点应用绍兴市首台“满意拍”人像信息采集设备的基础上，在全区17个办证窗口全面推广，满足了群众通过自拍设备自行拍摄人像照片的要求，深受群众好评。三是强化“阳光式”责任公开。在全区办证窗口公开工作人员信息，以及收费标准、投诉监督电话、满意度回访等，便于群众监督。结合“越剑”系列行动，开展窗口工作情况抽查并落实考核，对群众的投诉信访，第一时间启动责任倒查追责，倒逼“最多跑一次”工作效能提升。
二、回应呼声，推动改革提档加速。针对群众呼声最高、反映最强烈的办理事项，着力突出重点，破除信息壁垒，跑出改革加速度。一是紧盯“难点”放权限。实施省内户口迁移只需“迁入地直接办理”的一站式办理模式，省去过去市外户口迁移所需“迁入地开具准迁证—迁出地办理迁出—迁入地落户”多个繁琐步骤，户口迁移审批模式亦由原先的纸质流转升级为网上审批流转模式，真正做到让数据多跑腿，让群众少跑腿。自去年12月该项便民举措实施以来，已为1100余名群众快速办理该业务，大大节约了群众的办事时间、路程等成本。二是聚焦“热点”增渠道。今年7月份，全区17个办证窗口全部完成“刷脸办”硬件安装，方便群众在不带身份证的情况下，通过扫描面部，系统自动完成人像识别及鉴定，也能在窗口办理户政相关业务。截止目前，已提供服务152次。三是狠抓“痛点”解困惑。针对群众反映强烈的无房证明、婚姻状况证明等相关的户籍业务办理问题，全面运行绍兴市一证通办系统，不动产证明、婚姻登记证明、学历证明、火化证明、人口信息证明、流动人口登记证明等群众办事高频事项相关信息基本实现共享，极大地方便了群众办事，真正意义上实现了最多跑一次。截止目前，已办理8类“一证通办”相关业务461件。
三、顺势而为，推新便民示范引领。以有效提升群众满意度、获得感为要求，结合热门警务，创新举措，最大限度提供优质服务。一是借力“乡警回归”扩宽宣传渠道。依托“乡警回归”工作，秉持“从群众中来、到群众中去”的工作方针，全区户籍乡警按照每月至少回一次村、联系一次村干部、沟通一次驻村民警的“三个一”工作制度要求，利用回乡之际广泛宣传户籍政策，确实做好户籍政策宣传员工作。截止目前，共回乡宣传户籍政策350余人次。二是创新“背包警务”提供暖心服务。为解决山区群众办事不便的实际困难，结合“背包警务”模式，主动延伸服务触角至群众家门口，为有困难的群众提供上门服务。民警通过“背包警务”模式，进行实地解答业务咨询、指导表格填写、前期预审把关、上门办理证件等业务。截止目前，“背包警务”已推广至上虞南部山区的6个派出所，成为山区群众办理户籍业务的移动便民窗口。三是依托“互联网+”加快数据跑腿。依托网络智能化，利用绍兴公安网上服务中心管理平台，对绍兴市内37项户籍业务进行全城通办，即全区范围内任一户籍窗口可受理其他户籍窗口部分户籍业务，有效提升了人民群众的获得感满意度。
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