[国际商报安徽]打造更开放的创新之都 ——访全国人大代表、安徽省合肥市市长凌云
打造更开放的创新之都 ——访全国人大代表、安徽省合肥市市长凌云
“今年是改革开放40周年，合肥的发展就是改革开放的一个缩影。”全国两会期间，全国人大代表、安徽省合肥市市长凌云就创新驱动、发展先进制造业、开放发展等相关问题接受了国际商报记者采访，让记者感受到“大湖名城、创新高地”合肥市所蕴含的澎湃动力。
记者：政府工作报告提出，强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。作为综合性国家科学中心合肥市取得了哪些重大成果？在全球科技竞争合作格局中，这些成果有何价值与意义？
凌云：近年来，我们聚焦合肥综合性国家科学中心、滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、系统推进全面创新改革试验区等“四个一”创新平台，推动基础研究和应用基础研究取得了重大突破。基础领域，悟空探秘、墨子传信、热核聚变、铁基超导等一批国际领先水平的科技成果相继问世，全超导托卡马克装置实现世界首次百秒量级稳态高约束模式运行，聚变堆主机关键系统综合设施成功获批；前沿领域，世界首台光量子计算机诞生，量子通信京沪干线全面开通，创建量子信息科学国家实验室取得积极进展，量子创新院全面启动建设；高端领域，合肥微尺度物质科学入列首批国家研究中心，科大讯飞入列国家人工智能四大开放创新平台、获批建设认知智能国家重点实验室。
这些成果是我国占领世界科技创新制高点、掌握重大科技话语权的重要抓手，比如量子信息技术是当前世界最前沿的科学技术，是迄今唯一被严格证明无条件安全的通信方式，可以有效解决信息安全问题；“墨子号”成功发射奠定了我国在量子通信领域的世界领先地位；稳态强磁场实验装置项目的建成，使我国成为国际五大稳态强磁场研究机构之一，标志着我国的强磁场科学技术事业迈上了一个新台阶，对国民经济和国防军事建设都将产生直接推动作用。
记者：合肥综合性国家科学中心获批建设，为合肥创新发展带来了新的引擎。合肥市如何通过科学中心建设来引领和支撑产业发展？
凌云：按照合肥综合性国家科学中心建设方案，我们聚焦信息、能源、健康、环境四大领域，建设由国家实验室、重大科技基础设施集群、交叉前沿研究平台、产业创新平台、“双一流”大学和学科组成的“2+8+N+3”多类型、多层次的创新体系。这个创新体系包括四个层级，一是建设核心层，创建代表最高水平的国家实验室，打造大科学装置集群。二是建设中间层，打造世界一流的创新型大学和研发机构，构建公共技术研发平台。三是建设外围层，面向地方发展重大需求，努力形成较强国际竞争力的产业集群。四是建设联动层，组织实施大型科技行动计划，形成“源头创新—技术开发—成果转化—创新创业—新兴产业”全链条式产业创新体系。
一年多来，我们瞄准世界科技前沿，强化基础研究，开展多学科交叉研究，注重依托重大创新平台，加快打造全国性产业创新中心，引领和支撑现代产业发展。尤其是在成果转化的支撑平台方面，我们全力支持中科大先研院、清华公共安全院、中科院创新工程院、合工大智能院等平台加速科技成果转化，加快合肥北航科学城、哈工大机器人研究院、天津大学研究院等平台建设，实现科技资源快速集聚。积极促进金融创新，围绕高端显示、集成电路、新能源及新能源汽车等领域，设立引导基金总规模达447亿元。
记者：作为“中国制造2025”试点示范城市，合肥市是如何大力发展先进制造业的？
凌云：近年来，我们坚定不移推动产业创新转型升级，产业发展从小到大、从无到有、从弱到强、从旧到新，实现了革命性变化，形成了以战略性新兴产业、传统优势产业为主导的先进制造业体系，成为中国制造业版图的一支生力军。
“小题大做”培育了家电、装备制造、电子信息、汽车及零部件等4个千亿产业。
“无中生有”催生了新型显示等多个在全国领先的新兴产业，投资千亿的新型显示形成完整产业链条，液晶显示技术站上全球显示产业制高点，实现了从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”；在新能源汽车、光伏应用方面，合肥也走在了全国前列，譬如江淮与大众合作，未来或可让合肥在新能源汽车领域占据重要的一席之地。
“从旧到新”构筑了产业发展新模式，充分发挥政府主动作为的“有形之手”与市场配置资源的“无形之手”的作用，构建了“龙头企业—大项目—产业链—产业集群—产业基地”的产业发展模式。新型显示、智能语音、家用电器、新能源汽车等产业成为国家级产业基地，成功创建“中国制造2025”试点示范城市，跻身制造业国家队行列。
当前和今后一个时期，我们将以“中国制造2025”试点示范城市建设为契机，全力争创“中国制造2025”国家级示范区，加快构建产业创新体系和先进制造业发展体系。
记者：在“一带一路”建设中，合肥市取得了哪些开创性成果？
凌云：在“一带一路”建设中，我们积极拓展开放通道，坚持“引进来”与“走出去”并举，实现优势互补、合作共赢。
欧亚通道加速发展。合肥被国家列入中欧班列枢纽节点和主要货源地节点，自首趟国际货运班列开通至今，中欧中亚班列发运176列。
“引进来”向高端迈进。如江淮大众汽车项目于2017年底获商务部批准，是我市外商投资规模最大的汽车项目。位列全球四大会计事务所的普华永道、德勤都在合肥设立了运营机构。
“走出去”呈多路迸进。截至2017年底，共有43户企业在“一带一路”26个国家投资了61个项目，总投资5.77亿美元，其中合肥奕思在以色列投资1.35亿美元成立了以色列光学核心有限公司。
对外贸易量质并升。2017年，对“一带一路”沿线国家实现进出口76多亿美元、增长30%以上，高技术含量、高附加值的高新技术产品出口近26亿美元，同比增长36%。
记者：安徽打造内陆开放新高地，合肥应该如何发挥引领作用？
凌云：近年来，我市以“一带一路”和长江经济带双节点城市为契机，全面实施开放发展行动计划，着力推进大通道、大平台、大通关、大产业和大环境建设，公路、铁路、机场、港口多式联运的全国性综合交通枢纽加快建设，“四港三区一中心”等开放平台加快搭建，开放型经济快速发展、位次前移，内陆开放高地建设初现成效。
2017年，第十届中国中部投资贸易博览会和2017中国国际徽商大会在合肥成功举办，吸引了来自60多个国家和地区的重要客商4200多人。今年，将在合肥举办世界制造业大会和2018中国国际徽商大会，我们也十分重视，希望借机展示合肥的开放风采，促进制造业转型升级。
和长三角先发城市相比，合肥开放的力度、深度和广度还有差距。2016年，我们就积极倡议和着力推进合肥上海双城合作，在科技创新、产业发展、文化交流、互联互通、教育卫生等各方面加强与长三角城市对接融合、一体化发展。
此外，我们还将抢抓国家扩大开放战略机遇，深度参与“一带一路”建设。主要措施包括落实《“一带一路”愿景与行动》，创新与沿线政府间、企业间、民间等各层次合作交流方式，积极争取国家“一带一路”重大设施和项目布局合肥。比如，借助中俄两河流域合作机制，深化合肥与俄罗斯特别是伏尔加河沿岸联邦区合作；深化中德合作，加快中德（合肥）智慧产业园、合肥国家中德智能制造国际创新园、中德教育合作示范基地建设，推进江淮大众等重大产业项目合作。
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始终高扬创新旗帜 不断攀登科技高峰
多地明确教师平均收入不低于公务员
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东莞与6家企业签订“投资汇”协议
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为外汇企业转型发展插上翅膀
“今年是改革开放40周年，合肥的发展就是改革开放的一个缩影。”全国两会期间，全国人大代表、安徽省合肥市市长凌云就创新驱动、发展先进制造业、开放发展等相关问题接受了国际商报记者采访，让记者感受到“大湖名城、创新高地”合肥市所蕴含的澎湃动力。
记者：政府工作报告提出，强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。作为综合性国家科学中心合肥市取得了哪些重大成果？在全球科技竞争合作格局中，这些成果有何价值与意义？
凌云：近年来，我们聚焦合肥综合性国家科学中心、滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、系统推进全面创新改革试验区等“四个一”创新平台，推动基础研究和应用基础研究取得了重大突破。基础领域，悟空探秘、墨子传信、热核聚变、铁基超导等一批国际领先水平的科技成果相继问世，全超导托卡马克装置实现世界首次百秒量级稳态高约束模式运行，聚变堆主机关键系统综合设施成功获批；前沿领域，世界首台光量子计算机诞生，量子通信京沪干线全面开通，创建量子信息科学国家实验室取得积极进展，量子创新院全面启动建设；高端领域，合肥微尺度物质科学入列首批国家研究中心，科大讯飞入列国家人工智能四大开放创新平台、获批建设认知智能国家重点实验室。
这些成果是我国占领世界科技创新制高点、掌握重大科技话语权的重要抓手，比如量子信息技术是当前世界最前沿的科学技术，是迄今唯一被严格证明无条件安全的通信方式，可以有效解决信息安全问题；“墨子号”成功发射奠定了我国在量子通信领域的世界领先地位；稳态强磁场实验装置项目的建成，使我国成为国际五大稳态强磁场研究机构之一，标志着我国的强磁场科学技术事业迈上了一个新台阶，对国民经济和国防军事建设都将产生直接推动作用。
记者：合肥综合性国家科学中心获批建设，为合肥创新发展带来了新的引擎。合肥市如何通过科学中心建设来引领和支撑产业发展？
凌云：按照合肥综合性国家科学中心建设方案，我们聚焦信息、能源、健康、环境四大领域，建设由国家实验室、重大科技基础设施集群、交叉前沿研究平台、产业创新平台、“双一流”大学和学科组成的“2+8+N+3”多类型、多层次的创新体系。这个创新体系包括四个层级，一是建设核心层，创建代表最高水平的国家实验室，打造大科学装置集群。二是建设中间层，打造世界一流的创新型大学和研发机构，构建公共技术研发平台。三是建设外围层，面向地方发展重大需求，努力形成较强国际竞争力的产业集群。四是建设联动层，组织实施大型科技行动计划，形成“源头创新—技术开发—成果转化—创新创业—新兴产业”全链条式产业创新体系。
一年多来，我们瞄准世界科技前沿，强化基础研究，开展多学科交叉研究，注重依托重大创新平台，加快打造全国性产业创新中心，引领和支撑现代产业发展。尤其是在成果转化的支撑平台方面，我们全力支持中科大先研院、清华公共安全院、中科院创新工程院、合工大智能院等平台加速科技成果转化，加快合肥北航科学城、哈工大机器人研究院、天津大学研究院等平台建设，实现科技资源快速集聚。积极促进金融创新，围绕高端显示、集成电路、新能源及新能源汽车等领域，设立引导基金总规模达447亿元。
记者：作为“中国制造2025”试点示范城市，合肥市是如何大力发展先进制造业的？
凌云：近年来，我们坚定不移推动产业创新转型升级，产业发展从小到大、从无到有、从弱到强、从旧到新，实现了革命性变化，形成了以战略性新兴产业、传统优势产业为主导的先进制造业体系，成为中国制造业版图的一支生力军。
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当前和今后一个时期，我们将以“中国制造2025”试点示范城市建设为契机，全力争创“中国制造2025”国家级示范区，加快构建产业创新体系和先进制造业发展体系。
记者：在“一带一路”建设中，合肥市取得了哪些开创性成果？
凌云：在“一带一路”建设中，我们积极拓展开放通道，坚持“引进来”与“走出去”并举，实现优势互补、合作共赢。
欧亚通道加速发展。合肥被国家列入中欧班列枢纽节点和主要货源地节点，自首趟国际货运班列开通至今，中欧中亚班列发运176列。
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记者：安徽打造内陆开放新高地，合肥应该如何发挥引领作用？
凌云：近年来，我市以“一带一路”和长江经济带双节点城市为契机，全面实施开放发展行动计划，着力推进大通道、大平台、大通关、大产业和大环境建设，公路、铁路、机场、港口多式联运的全国性综合交通枢纽加快建设，“四港三区一中心”等开放平台加快搭建，开放型经济快速发展、位次前移，内陆开放高地建设初现成效。
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和长三角先发城市相比，合肥开放的力度、深度和广度还有差距。2016年，我们就积极倡议和着力推进合肥上海双城合作，在科技创新、产业发展、文化交流、互联互通、教育卫生等各方面加强与长三角城市对接融合、一体化发展。
此外，我们还将抢抓国家扩大开放战略机遇，深度参与“一带一路”建设。主要措施包括落实《“一带一路”愿景与行动》，创新与沿线政府间、企业间、民间等各层次合作交流方式，积极争取国家“一带一路”重大设施和项目布局合肥。比如，借助中俄两河流域合作机制，深化合肥与俄罗斯特别是伏尔加河沿岸联邦区合作；深化中德合作，加快中德（合肥）智慧产业园、合肥国家中德智能制造国际创新园、中德教育合作示范基地建设，推进江淮大众等重大产业项目合作。
雅安雨城区擦亮森林康养名片 扛起绿色发展大旗
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