20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。捕人少,治安好”的“枫桥经验”。今年是贯彻落实“枫桥经验”55周年,玉环市公安局积极将该经验引入监管领域,建立看守所、拘留所案件延伸调解机制,就地调解被羁押人员身上背负的矛盾纠纷,让他们不带着积怨或旧帐重新回归社会,努力减少社会矛盾纠纷存量,在全省又开创了一种全新的社会治安综合治理模式。2018年4月24日,玉环市公安局作为全省唯一一个在监管场所深化运用新时代“枫桥经验”的单位,获评全省公安民警实战化训练教学点。
具体怎么做? 小编以案说“法”带你一探究竟
2018年4月15日上午,黄某某因拒不履行生效法律文书确定的义务,被玉环市人民法院处司法拘留15日。
收拘伊始,立即跟进评估
经了解,黄某某被收拘的根本原因是拒不履行法院判决的股权转让费而被强制执行,当中涉及巨额经济利益。收拘后,管教民警主动与执行法官取得联系,得知黄某某目前经营一家公司,运营正常、效益良好,具备还款能力。拒不履行法院判决的股权转让费,除自认为已通过货款偿还完股权转让费外,还存在争一口气的想法。像黄某某这种情况,完全有条件通过案件延伸调解机制进行在所化解。
管教民警:
近年来,我们发现被行政拘留的人员中,民事债务、民间纠纷、侵犯人身权利等涉及经济问题的约占30%;被羁押人员中,侵犯人身权利等牵涉经济赔偿问题案件的约占20%,两者相加,监管场所有近50%的在所人员具备案件延伸调解条件。
当好娘舅,做通思想工作
随后,管教民警运用分类教育、个别谈话等方法持续加强对黄某某的法制教育,从法律严肃性和诚信必要性的角度阐释了国家对“老赖”处理政策,通过相关案例分析告知其拒绝执行为会对个人、家庭以及公司发展带来的不利后果,引导其从长远出发来考虑问题。最终,黄某某慢慢转变了想法,意识到法律的严肃性和不履行判决后果的严重性,表示愿意履行法律义务。
管教民警:
愿意主动调解的在押在拘人员,特别是涉及刑事责任的被羁押人员,我们就临时充当“传话筒”,将调解意愿转递给家人或受害人。针对一些疑难复杂案件,我们还主动与市司法局合作,建立法律援助工作站,由律师作为权威人士分析利害关系及判决从轻政策,让被羁押人员愿意接受调解。目前,该法律援助工作站有4家律师事务所共11名律师参与,每天都有1名律师在站内值班。
阳光调解,力促握手言和
在征得双方同意后,市拘留所适时在该所调解室组织公开调解,由办案单位主持,案件双方都到场,面对面化解矛盾。4月20日下午,经过5天的努力,双方在拘留所调解室达成调解协议,由黄某某一次偿付100万股权转让费,剩余的款项再分两期在二个月内偿还完毕,法院则对黄某某办理提前解除拘留。
管教民警:
行政司法类案件延伸调解由于案件已做出处理决定,市拘留所会适时组织双方当事人面对面化开心结。刑事类案件在不影响案件侦查的前提下,由办案单位主持,看守所民警在场参与,犯罪嫌疑人家属、受害人及其家属到场进行调解,准许村社区干部、律师到场参与调解,将庭审民事赔偿部分提前解决在被羁押期间,在获得受害人谅解的同时,也可以使被羁押人员得到从轻判决。
(来源:公安微信)
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