今年我市环保工作将全力实施“3+2”攻坚行动
昨日，佛山市第十五届人大常委会第十二次会议听取和审议了佛山市2017年度环境状况及环境保护目标任务完成情况的报告（以下称“报告”）。报告显示，过去一年佛山未发生重大环境事件，全市环境空气质量保持平稳，水环境治理取得历史性进展。
2018年，我市环保工作将继续以环境质量改善为核心，全力实施“3+2”攻坚行动，“3”是坚决打好大气、水、村级工业区三大污染治理攻坚战，“2”是建立最严格生态环境保护制度、建设“互联网+环境保护”体系两大保障措施，推动佛山生态环保事业继续走在前列。
广佛跨界河流水质改善明显
过去一年，我市水环境治理取得历史性进展，其中广佛跨界河流水质改善显著。数据显示，佛山水道、西南涌、芦苞涌水质均值达标，综合污染指数同 比 分 别 下 降28.94％、25.74％、2.74％，水口水道初步扭转水质恶化趋势。
“水质考核的12个省考核断面有11个达到省考要求，黑臭水体符合初见成效验收要求，提前两年达成目标。”市环保局总工程师赵颖说。
水环境治理取得喜人成绩的背后，与佛山推进全流域水环境精细治理有关。2017年，佛山全面推行“河长制”，建立全覆盖的市、区、镇、村四级河长制度，共有1276个河长；全面控制工业源、全域治理生活源、有效削减内生源、严格整治农业源，全面推进污染“四源共治”；新建管网300公里、污水处理厂4座，推动25间污水处理厂提标改造，完成72条主支河涌的清淤，建成116个分散式污水处理设施、21个河涌一体化处理设施，进一步扩大广佛跨界畜禽养殖禁养区范围。
在环境空气质量治理方面，过去一年佛山二氧化硫（so2）、二氧化氮（no2）、可吸入颗粒物（pm10）和细颗粒物（pm2.5）年均浓度分别为13、44、63和39.7微克/立方米，优良天数占比为79.5％，去年6月份起，我市空气质量持续改善。
据统计，2017年全市完成100家vocs企业综合整治、6家玻璃企业及61家陶瓷企业提标整治； 淘汰黄标车和老旧车17238辆，完成率183％；全市完成2477个农用地土壤污染状况详查点位核实，开展重点行业及污染场地土壤环境状况调查评估，启动土壤治理与修复工作； 全市完成清理淘汰企业1420家，整治提升企业2979家，纳入强化监管企业1011家。
生态环境依然是佛山竞争力的短板
赵颖表示，2017年佛山环境保护工作取得进展得益于污染治理力度越来越大、监管执法尺度严之又严、环境管理精度日益提升、改革创新深度不断强化、责任落实强度持续加力以及环保引领绿色发展水平不断提高。
2017年，佛山环保工作虽攻坚克难，取得来之不易的成绩，但目前环境质量现状与群众期望仍有差距。生态环境质量依然是制约佛山竞争力的短板，环境治理难度日益增加。赵颖指出，佛山环境改善面临着三大问题，分别是环境质量短板日益凸显，污染治理攻坚战役越发艰难，企业主体责任尚未全面压实。
当前我市大气环境质量尚未全面达标，空气质量在全省排名靠后，广佛跨界流域水质未能稳定达标。治理难度不断加大，特别体现在大气环境治理，容易见效的治污措施日益减少，大气环境治理工作已进入“深水区”。中小企业主动治污意识不高，部分企业对环保法律法规及政策不了解，导致在实际生产中触犯法律。
坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战
针对目前佛山生态环境面临的主要问题，今年佛山将全力实施“3+2”攻坚行动。
如何打好三大污染防治攻坚战？该报告透露，佛山将深化细化工业源整治、推进机动车污染减排、实施扬尘污染防治工作； 系统推进广佛跨界河流整治、改善水环境质量； 合理把握园区改造升级的时序和规模，稳步推进村级工业园区连片整合、连片开发、一体管理等。
此外，佛山计划通过建立最严格的源头严防制度、考核制度、后果严惩制度，推行第三方污染治理，及完善污染源自动监控预判和精准执法体系、加强空气质量预报预警能力建设、打造全要素综合性生态环保大数据中心，为落实两大保障措施“保驾护航”。
今年3月底，市人大常委会对我市2017年环境状况和环境保护目标完成情况开展调研发现：环境空气质量和水环境质量改善依然任重道远，污染防治的基础工作亟须加强，环境污染治理投入机制不够完善。
对此，市人大常委会建议，市政府及其有关工作部门要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，结合我市制造业城市的实际，进一步贯彻实施《环境保护法》，加快推进生态文明建设，坚持目标和问题导向，敢于啃硬骨头，坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战，切实改善环境，探索更加适合我市制造业城市发展的绿色发展路径。
市人大常委会城建工委主任蒋万伦建议，突出落实党的十九精神，做实生态文明和环境保护的重大战略部署；突出目标和问题导向，坚决打赢污染防治攻坚战；突出系统治污，妥善处理好环境和产业、生活的关系；突出精准施策，集中火力解决突出环境问题；突出科学治理，夯实环境污染治理的长效机制；突出依法防控，切实提高污染攻坚战的法治化水平。
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