圆满的答卷———青原区堤前城中村改造房屋拆迁小记

□肖和平、肖勇
近日，青原区堤前城中村“硬骨头”——两座祠堂全部拆除到位，这标志着自去年8月17日启动拆迁以来，面对征收面积约2万平方米、征收情况复杂、仅历时7个月“攻坚”的堤前房屋征收“大会战”胜利收官，向全区人民交出了一份令人满意的答卷。
曾几何时，堤前城中村就像城市的“灰色地带”，给人“脏、乱、差”印象，与城市发展不协调的矛盾日益凸显。尤其是其周边的“马路菜市场”，小摊小贩占道经营、残菜枯叶随意丢弃、市场拥堵不堪、交通隐患极大等现象令人头疼棘手，群众对此颇有意见。“群众之所盼，就是我们努力的方向”。堤前城中村改造引起了市委、市政府主要领导的高度关注，被确定为市重点建设项目。青原区委、区政府即时成立了项目指挥部，从全区抽调精兵强将组成动迁组，以担当实干的作风，不断攻坚破难。
堤前城中村房屋征收，是青原中心城区房屋征收补偿新标准的首个实施项目，工作伊始，项目指挥部就筑牢房屋征收工作基础。征收协调组主动与评估所联系，各动迁组、街道和社区同轴共转、深入拆迁对象家中，做好房屋测量、评估报告“三榜”公示、正附房认定、固定装修情况等系列基础工作。同时，坚持一线协调调度，建立指挥部领导和成员挂组责任制度，成立了项目临时党支部，不断强化激励督查机制，用拆迁一线业绩检验干部，锻炼干部，成长干部；坚持“一碗水”端平，“一把尺”量到底，严把补偿标准关口，指挥部提出了“据实、就低、从严、打折”的工作原则，对少数补偿标准过高的协议，坚决退回去，进行纠正。
在堤前城中村房屋征收过程中，出现了突击装修、抢栽强种，企图套取国家补偿资金等不良现象以及出租房业主不听劝告肆意出租的行为。针对这些突发情况，项目指挥部通过发布通告、开展有力整治行动清除抢栽强种的桂花树1200余棵，拆除突击装修的倒板、铝合金门窗、钢棚等近5000平方米，制止出租房肆意出租行为10余起，坚决扼住了不良势头蔓延。
拆迁工作时常会遇到不理解、难缠的征收对象，有时不仅不支持、不配合，还谩骂阻扰，“心难交、话难听、门难进”。面对此情此景，动迁组和街道社区干部保持了“厚着脸皮、磨破嘴皮、蹭坏脚皮”的“三皮”工作劲头和“白加黑、五加二、连轴转”的工作作风，耐心对待“冷言、冷语、冷脸、闭门羹”，做到“受委屈不要紧，擦干眼泪继续干，只要耐心做工作，没有说不通的拆迁户”。针对部分拆迁户“躲着不见”“门不打开”等抵触情形，动迁组和街道社区干部总是“微笑挂在脸上”，热脸贴冷脸，费尽心思。许多征收对象白天不在家，正常上班时间不在家，动迁干部只能打“时间差”，除白天按时上班外，只好利用“白加黑”、“五加二”的时间，上门入户做群众工作，展现了党员带头“舍小我、顾大局，识大体”的精神境界。该村64岁的老党员、老支书王忠秀力排家庭众议，带头签了协议。老党员王信灿自己签完协议后，自告奋勇做通了亲兄弟和堂兄弟共6户家庭动员工作。社区支部书记郭世俭带领的社区干部，不怕吃苦，不怕得罪人，经常夜晚陪动迁组到“难缠户”家中做工作。
就这样，以政策激励人、以感情感动人、以典型引导人、以浓厚氛围感染人，堤前城中村房屋征收工作得以快速稳妥有效推进。

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