一份人大代表建议的“２４小时故事”
【专题】走进新时代 实现新作为——聚焦2018全国两会
新华社记者陈聪、王琳琳、郭敬丹、叶昊鸣
“我本来还想准备一份书面建议，回到上海后再慢慢沟通，没想到反应这么快！”3月9日晚7点，全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安坐在十三届全国人大一次会议上海代表团驻地会议室里频频感慨“没想到这么快……”时间回拨24小时。
3月8日晚7点，国家工商总局企业注册局注册指导处办公室，加班进行时。
张兆安代表的建议“企业退出程序繁琐，有关部门应简化相关审批流程，降低企业注销成本”摆在案前。
“全国企业一年来进行简易注销的数据再算一下”“提到公司法相关条款的再校对一下”……注册指导处处长王丹正在和工作人员一起准备第二天上午企业注册局局务会的相关材料：“国家工商总局领导今天中午接到国办来函后高度重视，专门作出工作部署，要求企业注册局加紧落实国办来函精神，积极研究有关问题，尽快当面反馈代表。我们企业注册局负责人打算明天一早就召开局务会，争取把回复拟好，当面向张代表回应。”
3月9日早9点，国家工商总局914会议室，张兆安的建议摆在会议桌上。国家工商总局企业注册局局长熊茂平和国务院办公厅秘书二局工作人员许平因为这份建议坐在了一起。
“在上海代表团审议政府工作报告时，张兆安代表提出‘简化企业退出程序相关审批流程’的建议，旁听人员当天就将张代表提出的建议送回国办，经领导同志批准后，国办又迅速转请工商总局研究办理和反馈回应。”许平开门见山，向在场人员介绍了这件事的来龙去脉。
“我简单介绍一下。”王丹把昨夜加班赶出来的反馈意见拿了出来，“随着商事制度改革的持续推进和深化，市场准入门槛大幅度降低，社会对简化企业注销程序的呼声越来越高，我们也积极指导地方探索简易注销登记改革试点，在试点之后，工商总局在2016年底印发《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，决定自2017年3月1日起，全国全面实行企业简易注销登记改革。简易注销登记在提交材料和注销程序两个方面进行了简化。”
“我们这项工作是2017年3月就开始全面实行了，我们要借此机会向人大代表介绍这份指导意见，汇报一下我们的工作。张代表的建议对我们的工作也是一种鞭策，有助于我们改进工作方式、提升工作水平。”熊茂平说。
当晚7点，一场别开生面的会议在上海代表团驻地举行：国家工商总局企业注册局副局长王磊和王丹带着修改完善后的反馈意见赶来，和许平、张兆安坐在一起，就张兆安的建议进行深入沟通。
王磊仔细就“企业出生容易、退出难”的问题向张兆安解释：企业注吊销情况分为两种：对未开业企业以及无债权债务企业可以依规实行简易注销程序，这就方便了这类企业快速退出市场，而对于其他企业，在退出市场时就需要按照一般流程进行，以保障债权人的利益，避免出现社会问题和法律纠纷。
“那一般的流程还能不能再简化？公司法里面关于注吊销的程序还是比较繁琐。比如‘清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告’这一条，现在都是新媒体时代了，在报纸上公告还需要付钱，可不可以直接在网上公告？”张兆安又提出了新的疑问。
“那就需要张代表提出建议，推动公司法进行进一步修改。”王磊微笑着回应。
整个沟通协调会干货满满、务实高效，张兆安向王磊和许平竖起了大拇指：“今天能够得到这么快的面对面反馈，我做了三届全国人大代表，这还是第一次，这种方式使我们人大代表能够通过直接交流，知道相关领域最新进展，知道下一步努力的方向。我要给国务院相关部门和工商总局点个赞，这是一个充分体现了政府职能转变的生动案例。”
“我们目标都是一样的，这样也体现了全国人大对政府工作的监督。作为‘旁听员’，我们一方面做好旁听记录，另一方面做好代表和相关部门之间的沟通衔接，发挥好桥梁作用。”许平说。
“我今晚也主动承担了一项任务！”张兆安显得干劲十足，“明年一定会提出公司法修改的议案。也希望在议案提出的过程中继续跟工商总局沟通，就公司法需要修改和完善的地方跟有关部门沟通交流，这样就能把我们面对面的交流，落实到一个新的成果上，效果肯定非常好！”
[责任编辑： 冯文雅 ]
市民无需扎堆处理交通违法 新规对窗口办理没影响
河南代表团举行全体会议审议政府工作报告：展现新作为作出新贡献
城市闪亮招牌 龙沙早晚市规范化管理整治纪实
杜集区公布2017年政府权力清单和责任清单
市妇女儿童活动中心举办“爱·成长”趣味3D打印公益体验课
一份人大代表建议的“２４小时故事”
我省货运车辆检验检测改革启动 年检年审不再重复检验
我市强化今冬明春火灾防控
组图｜走进女子戒毒所 揭秘“特殊医生”的戒毒“神器”
陈军到太和县调研社区便民服务、经济发展等工作
我市企业承担的国家重点研发计划专项进入安装调试阶段
南平邮储银行开启信贷文化建设年活动
“强国论坛杯——时代新人说”全国演讲大赛在太原启动
一起买房收益咋没我的份 双方打官司被告竞价买下房屋
杭州交通车管行业诚信榜单发布 4家驾校被判“不合格”
众人施救为文明西宁再添彩
村“两委”是乡村振兴的关键
中华古板栗公园正式对游客免费全放
省粮食局副局长韩鹤忠调研我市夏粮收购工作
美丽梦工厂第三季励志公益活动汇演亮相 亲历者讲述蜕变故事
新华社记者陈聪、王琳琳、郭敬丹、叶昊鸣
“我本来还想准备一份书面建议，回到上海后再慢慢沟通，没想到反应这么快！”3月9日晚7点，全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安坐在十三届全国人大一次会议上海代表团驻地会议室里频频感慨“没想到这么快……”时间回拨24小时。
3月8日晚7点，国家工商总局企业注册局注册指导处办公室，加班进行时。
张兆安代表的建议“企业退出程序繁琐，有关部门应简化相关审批流程，降低企业注销成本”摆在案前。
“全国企业一年来进行简易注销的数据再算一下”“提到公司法相关条款的再校对一下”……注册指导处处长王丹正在和工作人员一起准备第二天上午企业注册局局务会的相关材料：“国家工商总局领导今天中午接到国办来函后高度重视，专门作出工作部署，要求企业注册局加紧落实国办来函精神，积极研究有关问题，尽快当面反馈代表。我们企业注册局负责人打算明天一早就召开局务会，争取把回复拟好，当面向张代表回应。”
3月9日早9点，国家工商总局914会议室，张兆安的建议摆在会议桌上。国家工商总局企业注册局局长熊茂平和国务院办公厅秘书二局工作人员许平因为这份建议坐在了一起。
“在上海代表团审议政府工作报告时，张兆安代表提出‘简化企业退出程序相关审批流程’的建议，旁听人员当天就将张代表提出的建议送回国办，经领导同志批准后，国办又迅速转请工商总局研究办理和反馈回应。”许平开门见山，向在场人员介绍了这件事的来龙去脉。
“我简单介绍一下。”王丹把昨夜加班赶出来的反馈意见拿了出来，“随着商事制度改革的持续推进和深化，市场准入门槛大幅度降低，社会对简化企业注销程序的呼声越来越高，我们也积极指导地方探索简易注销登记改革试点，在试点之后，工商总局在2016年底印发《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，决定自2017年3月1日起，全国全面实行企业简易注销登记改革。简易注销登记在提交材料和注销程序两个方面进行了简化。”
“我们这项工作是2017年3月就开始全面实行了，我们要借此机会向人大代表介绍这份指导意见，汇报一下我们的工作。张代表的建议对我们的工作也是一种鞭策，有助于我们改进工作方式、提升工作水平。”熊茂平说。
当晚7点，一场别开生面的会议在上海代表团驻地举行：国家工商总局企业注册局副局长王磊和王丹带着修改完善后的反馈意见赶来，和许平、张兆安坐在一起，就张兆安的建议进行深入沟通。
王磊仔细就“企业出生容易、退出难”的问题向张兆安解释：企业注吊销情况分为两种：对未开业企业以及无债权债务企业可以依规实行简易注销程序，这就方便了这类企业快速退出市场，而对于其他企业，在退出市场时就需要按照一般流程进行，以保障债权人的利益，避免出现社会问题和法律纠纷。
“那一般的流程还能不能再简化？公司法里面关于注吊销的程序还是比较繁琐。比如‘清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告’这一条，现在都是新媒体时代了，在报纸上公告还需要付钱，可不可以直接在网上公告？”张兆安又提出了新的疑问。
“那就需要张代表提出建议，推动公司法进行进一步修改。”王磊微笑着回应。
整个沟通协调会干货满满、务实高效，张兆安向王磊和许平竖起了大拇指：“今天能够得到这么快的面对面反馈，我做了三届全国人大代表，这还是第一次，这种方式使我们人大代表能够通过直接交流，知道相关领域最新进展，知道下一步努力的方向。我要给国务院相关部门和工商总局点个赞，这是一个充分体现了政府职能转变的生动案例。”
“我们目标都是一样的，这样也体现了全国人大对政府工作的监督。作为‘旁听员’，我们一方面做好旁听记录，另一方面做好代表和相关部门之间的沟通衔接，发挥好桥梁作用。”许平说。
“我今晚也主动承担了一项任务！”张兆安显得干劲十足，“明年一定会提出公司法修改的议案。也希望在议案提出的过程中继续跟工商总局沟通，就公司法需要修改和完善的地方跟有关部门沟通交流，这样就能把我们面对面的交流，落实到一个新的成果上，效果肯定非常好！”
[责任编辑： 冯文雅 ]
市民无需扎堆处理交通违法 新规对窗口办理没影响
河南代表团举行全体会议审议政府工作报告：展现新作为作出新贡献
城市闪亮招牌 龙沙早晚市规范化管理整治纪实
杜集区公布2017年政府权力清单和责任清单
市妇女儿童活动中心举办“爱·成长”趣味3D打印公益体验课
一份人大代表建议的“２４小时故事”
我省货运车辆检验检测改革启动 年检年审不再重复检验
我市强化今冬明春火灾防控
组图｜走进女子戒毒所 揭秘“特殊医生”的戒毒“神器”
陈军到太和县调研社区便民服务、经济发展等工作
我市企业承担的国家重点研发计划专项进入安装调试阶段
南平邮储银行开启信贷文化建设年活动
“强国论坛杯——时代新人说”全国演讲大赛在太原启动
一起买房收益咋没我的份 双方打官司被告竞价买下房屋
杭州交通车管行业诚信榜单发布 4家驾校被判“不合格”
众人施救为文明西宁再添彩
村“两委”是乡村振兴的关键
中华古板栗公园正式对游客免费全放
省粮食局副局长韩鹤忠调研我市夏粮收购工作
美丽梦工厂第三季励志公益活动汇演亮相 亲历者讲述蜕变故事