市国土资源局推进土地综合整治 助力大美阜阳建设
为更好地保护耕地、节约集约利用土地，盘活农村集体建设用地，有效解决我市工业化城镇化缺空间、美丽乡村建设缺资金、耕地保护缺动力、城乡统筹缺抓手等现实问题，根据市委市政府工作安排，市国土资源局牵头起草了《阜阳市农村土地综合整治三年行动计划实施意见》。
一是明确责任主体。实施意见进一步明确县级政府的责任主体地位、乡（镇）政府的实施主体地位，以及各级各相关部门的具体职责，通过上下联动、密切配合、协同作战，为农村土地综合整治工作高效、有序推进提供组织保障。
二是细化目标任务。未来三年，全市确保打造旱涝保收高标准农田220万亩，实施农村建设用地复垦规模8万亩，新增耕地6万亩。同时，明确全市2018年度目标任务，并按项目类型和任务量对各县（市、区）进行量化分解。
三是制定保障措施。成立高规格的领导小组，加强对土地综合整治工作的领导；设立整治办，加强对项目建设的督查和指导；建立项目定期调度机制，使之成为常态化，确保项目快速推进；拓宽资金筹措渠道，加大项目投入；增加工作经费，以保障工作顺利开展；建立项目资金补助标准，提高项目实施单位的积极性和主动性等。
四是建立奖惩机制。强化目标责任管理，将农村土地综合整治工作纳入市政府目标责任考核内容，提高分值比重。对未完成年度目标任务的，市政府予以通报批评，对项目实施中存在弄虚作假、截留或挪用资金、损害群众利益等行为的，依法追究相关人员责任。对各地超额完成有关年度目标任务的，根据相关规定，给予其相应的资金奖励或政策倾斜。
五是保障农民权益。坚持政府统一组织和农民主体地位，增加工作的公开性和透明度，维护农民土地合法权益，尊重农民意愿，确保农民自愿、农民参与、农民受益，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意，让农民和农村集体经济组织共享农村土地综合整治带来的实惠。
目前，三年整治行动计划已形成征求意见稿，并已下发至各县市区政府、市直有关部门以及县级相关部门广泛征求意见。随着土地整治三年行动计划的完善和实施，农村土地综合整治工作所带来的成效，将为我市实施“双轮驱动”战略、建设大美阜阳注入强劲动力。
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