西城地税局加强跨境个人所得税税收征管,多方面搜集涉税信息,积极探索跨境个人所得信息控管机制,实现某公司高管个人跨境所得单人单笔税款入库9400余万元,取得新突破。
信息共享,获取税收情报。我局与西城区属相关部门建立日常协税护税信息共享机制,根据中关村西城园管理委员会与辖区某公司接洽商谈国家工程实验室落户西城过程中,发现该公司高管个人在VIE拆除中取得一笔高额跨境所得。根据中关村西城园提供的涉税情报,我局及时成立由国际税收和个人所得税业务骨干组成的专业团队,联合西城国税对企业开展背景调查,调取企业财务报表、审计报告,搜集企业拆除VIE架构、回归主板等基础信息,针对所得类型、资金流转、外汇登记等重点环节,逐条理清线索脉络。
深度挖掘,锁定涉税疑点。建立税企沟通平台,对该公司及相关人员开展税法宣传和“一对一”个性化服务,提供量身定制的涉税资料清单,对中概股拆除VIE私有化过程中的相关政策、法律适用范围、个人跨境所得征管等内容进行解释说明;对企业高管开展辅导式约谈,了解公司经营及高管收入构成、分红等情况,提示取得跨境所得应进行全面申报;确认高管跨境所得适用税目,确定计税依据和应纳税额;明确申报缴税资料清单,开展纳税辅导,按时将税款收缴入库;将关联企业涉税疑点信息移交上级机关,开展关联企业调查。
以点带面,夯实征管基础。一是完善自然人跨境投资收益信息,排查涉税风险。通过国家外汇管理局平台采集登记在册的北京市居民境外投资收益信息,以及北京市居民个人投资国际避税地信息,设计个人跨境所得涉税信息数据需求单上报国家税务总局,及时获取自然人境外投资和跨境所得情况,排查跨境个人所得税涉税风险。二是梳理自然人跨境投资收益风险点,将重点人纳入监控。编辑整理企业VIE架构涉税相关内部培训资料,开展业务培训;制作重点人员管理清册,将境外上市中资企业的创始股东、“走出去”企业高管纳入重点监控范围。三是建立高净值个人收入数据库,开展信息比对。通过上市公司年报、企业个人所得税明细申报、纳税人12万申报,以及中国税收居民境外金融账户信息等途径搜集高净值个人收入信息,逐步建立高净值个人收入数据库,进行信息比对,长期监控。
下一步,西城局将进一步强化跨部门、跨层级的联动机制,促进信息共享,做好境外个人所得税核查和涉税风险排查,为推进自然人税收征管进行有益探索。