为充分发挥政协的参政议政作用,促进政府立法工作的科学化、民主化,近日,阜阳市政府办公室、市政协办公室联合发布《阜阳市人民政府规章立法协商工作规则》,市政府与市政协根据市政府规章制定需要开展立法协商。
立法协商是指市政府规章立法项目在提交市政府常务会议审议前,由市政府和市政协相关机构组织实施的听取意见、建议及立法论证等活动。
根据规则,市政府法制办和市政协社法委为市政府规章立法协商工作的组织实施机构。市政府公开征求年度政府规章立法项目建议时,市政府法制办应会同市政协社法委主动征求政协委员的意见。年度市政府规章制定工作计划确定后,市政府法制办应及时通报市政协社法委,由市政协社法委会同市政府法制办从市政府规章制定计划中筛选一个以上项目作为立法协商项目。
按照规则,对确定进行立法协商的市政府规章立法项目,市政府法制办向社会公开征求意见的同时,应将征求意见稿送市政协社法委。市政府规章立法项目如有调整,市政府法制办应及时将有关情况通报市政协社法委。市政协社法委收到市政府规章征求意见稿后,及时组织有关政协委员开展调研,召开立法协商、咨询会议,并在规定时间提出意见建议。
立法协商会议由市政协社法委承办,邀请有关政协委员、专家学者和社会各界代表人士参加,并将意见建议汇总整理,以书面形式送市政府法制办。市政府法制办应对市政协社法委提出的意见建议进行充分研究论证,在提交市政府常务会议审议前将采纳情况反馈市政协社法委。社法委负责将采纳情况向参与协商的政协委员、专家学者等作反馈说明。
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