贫困发生率从34%降到16.5%——郧西脱贫攻坚稳步推进
“精准扶贫、不落一人。”郧西县委县政府将脱贫攻坚作为全县头等大事和第一民生工程，下足 “绣花”功夫，积极探索扶贫新模式，通过易地搬迁、产业扶贫、政策保障等手段，精准发力，因户施策，稳步推进脱贫攻坚工作。2014年至今，郧西贫困发生率从34%下降到16.5%，脱贫攻坚取得阶段性胜利。
2.7万人喜迁新居
“新房3室2厅很宽敞，临近公路，太方便了。”郧西县店子镇七里沟村4组低保户魏家友说，他家6口人，原住在山里，父亲患病，母亲失明，两个孩子上小学，以前就靠他在外打工维持全家生计。后来他家被纳入易地搬迁户，住进了基础设施完善的楼房。 “我和我大哥同一天搬新家，他住楼上，我住楼下，平时还能相互照应。”目前，店子镇七里沟村已建12栋安置房和保障房，配套了水、电、路、网等基础设施，为每户贫困户划一分菜地，已集中安置86户216人。
郧西坚持按照靠近产业基地、靠近工业园区、靠近旅游景区、靠近中心城镇原则，实施易地扶贫搬迁。推行 “借厂、借园、借景、借网”搬迁模式，合理谋划配套产业、项目、基地。至去年底，集中安置点主体工程在建641个，安置规模14706户43207人，完成 “交钥匙”9321户27374人。
帮贫困户栽植 “摇钱树”
“我种了4亩苍术，亩收入在1万元以上，还种了2亩黄姜、1.5亩茶树，平时还在家门口打零工，加上三个人外出打工，我们家年毛收入近10万元。”日前，上津镇吴家沟村4组脱贫户吴孝魁兴奋地向记者算着他的收入账。
吴孝魁家4口人，因为身体原因他无法干重活，以前和妻子在家种地，儿子外出无工，收入微薄。后来在扶贫干部的帮助下，他开始发展养护简单、见效快的中药材等产业，妻子外出打工，儿子在十堰城区稳定务工，生活越来越好。
精准扶贫，产业先行。为帮助贫困户稳定脱贫，该县建立产业扶贫基金，出台产业扶持政策、市场主体参与产业激励办法，多措引导贫困户发展马头山羊、核桃药材间作、茶叶、乡村旅游等产业，达到“扶持一项产业，脱贫一个家庭，带动一方发展”的效果。2017年，拨付乡镇特色产业发展资金5711万元，到户产业扶贫资金6268.8万元，新建铁扫帚、红薯、高粱、茶叶、中药材等基地4.3万亩，到户项目5403个；组建农民专业合作社795家，吸纳75278名贫困人口发展产业；84个重点贫困村和13个非重点贫困村光伏扶贫电站并网发电； “景区带动型” “农旅融合型” “节事民俗型” “新兴业态型”等乡村旅游扶贫模式带动2000余名贫困人口增收；建成乡镇、村电商网点230家，带动贫困户人平年增收1500元。
聚集合力脱贫攻坚
“在镇党委书记胡世华的帮扶下，去年我养了8头黄牛、2头猪，种了1.5亩油菜、2亩小麦，仅卖牛收入就有13000多元，日子越来越有奔头了！”3月25日，郧西县观音镇黄土梁村贫困户晏发新高兴地对记者说。晏发新家3口人，老两口患病，儿子在外打工，过去是村里有名的“穷户”。后来在各方面力量的帮扶下，过上了幸福生活。该村也率先脱贫出列，实现 “户脱贫，村出列”。
建立全覆盖的包联机制。该县实行县级领导包乡 (镇)、部门驻村、企业进村、科技联村、干部联户帮扶机制，财政供养人员人平包联5户贫困户，副县级以上领导干部、县直单位负责人全部到重点村、偏远村任第一书记。
凝聚社会合力共战贫困。全县吸引100余名成功人士 “回归”创业，带动5000余名贫困群众致富。建立 “乡亲扶贫协会”266个，带动6000多户贫困户就近就业增收。与广东省、武汉市建立贫困人口技能培训、劳务输出、维权保障 “三位一体”工作机制，举办招聘会26场，定点输出劳动力2000余人。
完善政策筑牢脱贫保障防线。实行大病住院兜底、医疗费用减免等政策，对疑似尘肺病、终末期肾病、重性精神疾病患者分类救治救助，纳入最低生活保障。2017年，贫困对象基本实现90%兜底报销。实现贫困学生救助扩面提标，教育资助27173人5288.1万元，发放助学贷款1530万元。建立政府、银行、保险公司、贫困户 “四位一体”金融扶贫机制，向7886户贫困户发放贷款26161.95万元。将农村低保对象补助提高到198元/人/月，共整合社会救助资金13485万元。
脱贫攻坚启动以来，郧西县锁定贫困人口50140户147619人，易地搬迁总规模26253户70674人。2014年至2017年分别减贫14818人、21856人、22326人和19822人。2017年整合资金15亿元统筹推进精准扶贫；全县84个重点贫困村已出列23个。（特约记者 范瑞树 通讯员 杨蓉）
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