志愿服务为社会力量参与防艾开启一扇门
日前，国务院总理李克强就加强艾滋病防治工作作出重要批示，指出：充分调动社会组织等各方力量，促进全社会广泛参与，倡导健康文明生活方式，推动形成共担防艾责任、共享健康权利、共建健康中国的良好局面。恰逢此时，我市成立市红十字宣传预防艾滋病志愿服务队，推动红十字志愿服务正式涉足社会力量参与“防艾”。
市红十字志愿服务参与“防艾”
12月2日，第30个世界艾滋病日到来后，第32个国际志愿者日来临前，市红十字会为新组建的市红十字宣传预防艾滋病志愿服务队授旗。这是市红十字会拓展志愿服务领域、丰富志愿服务内涵的工作需要，宣传预防艾滋病是中国红十字会志愿服务十大领域之一。
该志愿服务队召集人郑炜表示，将向社会招募志愿者参与宣传预防艾滋病志愿服务工作，让更多市民了解艾滋病及预防艾滋病核心知识。艾滋病是严重危害人民健康和生命安全的重大疾病，是全球面临的重大公共卫生问题，加强防治工作是实施健康中国战略的重要任务。
来自国家卫计委的数字显示，截至今年9月底，我国报告存活艾滋病病毒感染者和病人74.7万例。我国艾滋病防治形势仍然严峻。我市一些疾控人士估测，仍有一定数量的艾滋病感染者和病人未被检测发现。“十二五”期间，我国艾滋病病毒感染者和病人发现率增加68.1%。为有效遏制、科学防治艾滋病，保障人民健康和生命安全，我国采取“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的“三位一体”工作机制。现阶段，全国总体艾滋病疫情处于低流行水平，基本阻断经血液传播，但也面临防控难度不断加大、社会力量参与有待加强等问题与挑战。
市红十字宣传预防艾滋病志愿服务队的组建，标志着我市红十字志愿服务正式涉足宣传预防艾滋病工作领域，也为广泛动员社会力量参与艾滋病防控工作开启了一扇门。
“社会力量参与”成“三位一体”工作机制短板
我市自首次发现艾滋病感染病例以来，艾滋病病例报告数逐年上升。目前，艾滋病感染人群覆盖各区县，涉及各行各业，包括学生、教师、医务人员、进城务工人员、驾驶员、离退休人员等人群。
艾滋病主要有性传播、血液传播和母婴传播等3种传播途径。来自市疾控中心的信息披露，性传播已成为我市艾滋病最主要传播途径，经性途径传播的占全市艾滋病发病人数的94.7%。在我市所有艾滋病病人和感染者中，年龄最小的15岁，最大的75岁，20岁至44岁的青壮年占78%。感染者从重点人群向普通人群扩散，且陆续进入发病期，艾滋病死亡人数增加。近年来，我市20岁以下的青少年和60岁以上老年人中的艾滋病感染人数明显上升，艾滋病传播呈现低龄化、高龄化趋势，感染者的男女性别比为5：1。
屯溪区疾控中心副主任冯桅说，在男性艾滋病病人和感染者中，因男男同性性行为而传播感染艾滋病的占6成以上，与全国比例基本一致。
12月1日，第30个世界艾滋病日，我市举办大型广场宣传活动，宣传预防艾滋病知识。现场传出消息称，我市在艾滋病疫情监测、阻断传播和高危人群干预、医疗救治等方面取得新进展，但也存在新情况、新挑战。
市疾控中心疾控科科长胡晓申说，政府非常重视艾滋病防治工作，每年都加大经费投入，有关部门也比较配合，“但是现在病人和感染者还有这么多，说明还存在一些问题和不足。”
社会力量参与“防艾”多限于面向大众普及教育
近年，我市常态化开展艾滋病防治知识宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭等“五进”活动，通过发放宣传材料和安全套、开展问卷调查等形式，提高群众预防艾滋病知识水平，增强自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。同时，政府也逐渐认识到社会组织在艾滋病防治领域的力量和作用。因具备“第三方”属性，社会力量更易接触政府和疾控机构难以触及的特殊群体，他们参与艾滋病防治工作的作用不可替代。
“男性同性性行为人群是目前受艾滋病威胁最严重的群体，这一块的高危干预工作一直是我们疾控感到最为棘手的，也是最需要动员社会力量参与的一项工作。”胡晓申说。
近年来，我市坚持开展男男同性性行为人群同伴教育和志愿者培训，实施这一特殊人群的高危行为干预工作，但实际效果不太理想，而且有些具体工作难以开展。目前，我市主要依托外地市一家社会组织来开展“男男”高危干预工作，自我检测、同伴教育现在主要由社会组织来组织开展。他们当中不全是艾滋病病人和感染者，也有健康人群。
记者了解到，每次开展艾滋病宣讲“五进”活动都有不少市民参与，在黄山学院也有宣传预防艾滋病知识的学生社团，但他们的参与多限于面向大众的普及教育，而要更深入地参与特定人群的“防艾”则较困难。
社会力量参与需消除“歧视”“偏见”两大障碍
通过长期坚持不懈的努力，当今社会对艾滋病歧视进一步减轻。但社会偏见远未消除，艾滋病患者在就医、就业、入学等方面的歧视现象仍存在。偏见和歧视如影相随，仍是当前艾滋病防治工作中最大障碍，在一定程度上影响到艾滋病病人和感染者接受规范治疗，部分病人甚至不敢当着家人的面服药治疗。
据了解，我市曾有一名农村贫困艾滋病病人，因家庭原因导致个人患病信息泄露，遭到其他村民冷眼和躲避，最后不得不逃离家乡，外出打工，加之身体残疾，生活十分困难。
屯溪区疾控中心副主任冯桅告诉记者，数年前，卫生部门提出为贫困艾滋病病人申请低保，但不少病人宁可放弃低保也不愿提供个人身份信息。后因简化手续，特事特办，贫困艾滋病病人才被纳入低保。
记者了解到，作为一个特殊的社会群体，艾滋病病人和感染者普遍心理脆弱，对个人隐私非常敏感，不愿向外人谈及自己的病情和治疗情况，部分病人甚至刻意对自己的配偶和父母隐瞒病情。
根据《艾滋病防治条例》，未经本人或其监护人同意，任何单位或个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其它可能推断出其具体身份的信息。鼓励、支持社会组织在医疗卫生机构指导下，在易感染艾滋病危险行为人群干预、感染者和病人随访服务、关怀救助等领域开展工作。其中，信息互通将是一道绕不开的坎。对红十字宣传预防艾滋病志愿服务来说，传播人道、博爱、奉献的人道主义思想，为艾滋病患者献爱心、送温暖，消除偏见和歧视是题中之义，信息对等也是合情合理的要求之一。
《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》提出，居民艾滋病防治知识知晓率达85%以上；流动人口、青年学生、监管场所被监管人员等重点人群以及易感染艾滋病危险行为人群防治知识知晓率均达90%以上；男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上……为实现上述工作目标，《黄山市遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划（征求意见稿）》提出，发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势，将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体防治工作计划。
在我市第30个世界艾滋病日广场宣传活动现场，市领导呼吁秉持“非歧视非评判”原则，努力营造理解、关怀、无歧视的社会环境，用关爱取代冷漠，用宽容消除歧视，用爱心播撒阳光，激励艾滋病患者战胜病魔，勇敢面对人生，与我们一起共建美好家园、共享同一片蓝天、共享幸福生活。
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