推行节地生态安葬倡导低碳祭扫我省出台实施意见推动殡葬改革促进殡葬事业发展
省政府办公厅日前出台《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》。根据《意见》，我省将把殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇创建和美丽乡村建设之中，引导群众文明治丧、低碳祭扫，积极推行节地生态安葬，制定基本殡葬服务项目清单，鼓励社会资本依法投资殡葬服务行业，同时要求殡葬服务机构全面落实“殡葬服务六公开制度”。
倡导撒海、撒散等不保留骨灰等方式
根据《意见》，我省将积极推行节地生态安葬，积极倡导骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式，大力推广骨灰格位存放、树葬等符合我省季节特点的生态葬式，逐步完善节地生态安葬奖补激励机制。
在城市和人口较为集中的乡镇，着力发展城乡公益性骨灰堂；在农村地区，结合城镇化建设和农业人口转移情况，统一规划建设公益性安葬设施。对于城乡公益性安葬（放）设施，要科学规划选址，提高建设管理水平。
鼓励社会资本依法投资殡葬服务行业
我省将鼓励社会资本以出资建设、参与改制、参与运营管理等多种形式依法投资殡葬服务行业，但对于具有遗体运输、冷藏、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务功能的殡葬设施，要强化政府主体责任，对历史遗留的社会资本建设的具有基本殡葬服务功能的殡仪馆，可以采取政府赎买方式收回国有。
对项目收入不能覆盖成本和收益、但社会效益较好的合作项目，政府可给予适当补助。对服务管理不规范、严重偏离公益方向、公众满意度差的合作方，要建立违约赔偿和退出机制。
墓位使用年限原则上以20年为一个周期
根据《意见》，对于经营性公墓，新建公墓节地生态安葬区域的配建比例不能低于30％，已有的公墓节地生态安葬区域的配建比例不能低于新建区域的30％；公墓中安葬骨灰的墓穴占地面积不得超过1平方米；倡导墓碑小型化或不立墓碑。
我省将进一步规范墓位使用合同，墓位使用年限原则上以20年为一个使用周期，依法依规对到期不续用墓位的骨灰进行生态处理，鼓励使用可降解材料，促进墓葬用地循环利用。
减免费用为困难群众提供基本殡葬服务
根据《意见》，各地要制定基本殡葬服务项目清单，把遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存等项目纳入清单范围，并根据当地经济社会发展水平和需求状况进行动态调整。
要坚持基本殡葬服务公益性，依照国家有关规定加强基本殡葬服务收费管理，并为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务，有条件的地区可将政策惠及对象扩展到辖区所有居民，逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。
《意见》明确，殡葬服务机构要全面落实服务项目公开、服务内容公开、服务价格公开、服务程序公开、服务承诺公开、接受监督公开的“殡葬服务六公开制度”，严格执行政府定价、政府指导价，与丧属签订服务合同，出具合法结算票据，保证中低价位殡葬服务和用品足量提供，严禁诱导、捆绑、强制消费。
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在城市和人口较为集中的乡镇，着力发展城乡公益性骨灰堂；在农村地区，结合城镇化建设和农业人口转移情况，统一规划建设公益性安葬设施。对于城乡公益性安葬（放）设施，要科学规划选址，提高建设管理水平。
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对项目收入不能覆盖成本和收益、但社会效益较好的合作项目，政府可给予适当补助。对服务管理不规范、严重偏离公益方向、公众满意度差的合作方，要建立违约赔偿和退出机制。
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我省将进一步规范墓位使用合同，墓位使用年限原则上以20年为一个使用周期，依法依规对到期不续用墓位的骨灰进行生态处理，鼓励使用可降解材料，促进墓葬用地循环利用。
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要坚持基本殡葬服务公益性，依照国家有关规定加强基本殡葬服务收费管理，并为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务，有条件的地区可将政策惠及对象扩展到辖区所有居民，逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。
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