嘉善全面建立公平竞争审查制度

为规范政策措施制定行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法,根据《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》(发改价监〔2017〕1849号)、《嘉善县人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(善政发〔2018〕46号)文件精神,日前,嘉善县市场监管局制定出台《关于贯彻落实<公平竞争评查制度实施细则(暂行)>的实施意见》(善市监〔2018〕45号)。
该《实施意见》共四个部分,分别为审查范围、审查机构、审查流程、定期清理。该《实施意见》明确审查范围为本局制定的市场准入、产业发展、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施。要求在政策措施制定过程中按照“谁起草、谁审查”的原则开展公平竞争审查。未进行公平竞争审查或经审查不符合规定的政策措施,一律不得出台。该局政策法规科作为审查机构,承担公平竞争审查内部工作,确保公平竞争审查工作的顺利开展。
根据公平竞争审查工作规定,该局政策法规科于2018年4月起开始对2017年1月1日起由该局为承办部门以政府名义出台的政策措施、以该局名义出台的政策措施及以多个部门名义联合制定出台由该局为牵头部门的政策措施等相关文件进行清理工作,截止2018年4月底,经清理确定2017年度需要进行公平竞争审查的政策措施43件,2018年度需要进行公平竞争审查的政策措施17件。目前该局正积极对2017年度、2018年度尚未进行公平竞争审查的政策措施进行进一步审查工作,这项工作预计5月底全面结束。今后该局新增的相关政策措施,出台前必须经过公平竞争审查。

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