□本报记者 崔桂敏耿昕
涧沟村的拆违是一个亮点。剖析这只麻雀,可知复兴之民意。
邯武快速路桥下,西环路与老邯武路交叉口西北侧,是涧沟村的一方“宝地”。由于地处交通要道,自上世纪八十年代以来,饭店、修车、卖轮胎等各种门市林立,十分繁荣。在复兴区“双违清零”攻坚行动中,在乡、村干部帮助下,相关村民主动开始拆违工作,短短几天时间,“宝地”变为平地。
村民安建民在此居住了30多年。4月14日,他主动拆去自己2500平方米的二层宅院。面对“失去”,他曾经的犹豫和眷恋都被对未来美好生活的憧憬冲淡。原来,靠出租门市虽然有一定收入,但付出的代价却是污浊的空气、难忍的噪声。用健康换金钱,得不偿失。正是这次整治行动,帮他下定决心告别现状,去追求更高质量的生活方式。
“一方面是群众日益增长的美好生活需要,一方面是区委、区政府对高质量发展的迫切追求。两者同向发力,和谐共振,是复兴区拆违摧枯拉朽、乘胜前进的根本保证。”复兴区西苑街道办事处书记姜伟对此深有体会。
上下一心、共奔幸福,是复兴区在拆违中提出“零违建,零补偿,零上访”目标的自信所在。
把道理和政策讲清
区委书记潘利军强调,从长远看,推进经济高质量发展是时代主题,而实施环境综合整治是优化空间资源管理、提升城区形象、调整产业结构、治理大气污染的重大行动。
复兴区从去年11月开展周边环境综合整治行动以来,一方面,对闲散、低效用地进行强力拆除,既极大释放了发展空间,更带动了企业转型升级、入驻园区,为推进“腾笼倒鸟”、加快新旧动能转换奠定了基础;一方面,全区在将各类污染源全部列入拆除整治计划,一拆到底、铲除根源基础上,大力推进腾退空地绿化,完成植树近20万株。
几个月干下来,复兴区每天都有新变化,居住其间的群众既有切身感受,也对区委、区政府的工作交口称赞。
但是,拆违涉及群众切身利益,如何让群众理解、接受直至配合?
“双违清理”工作推进框架中,复兴区上设指挥部、专项工作组,下有十大战区;每一项整治任务、每一片违规占地都划分到四套班子成员,乡镇、街道和区直部门干部头上。
户村镇包村干部翟义霞每天早晨6点准时赶到涧沟村,与已经赶到的区级领导,牵头部门、分包部门工作人员一道,从检查头天拆违清理情况开始,看进度、找问题,继而分头入户继续开展工作。
一家家、一户户,在集中攻坚的十几天的时间里,复兴区“双违清理”十大战区所有人员走进一线,登门入户开展思想工作,帮助相关群众转移安置,积极解决生产生活问题,争取理解配合支持。既便是在夜里2点钟,只要村民一点头,连夜拆迁也是常事。
户村镇副镇长郭一冰告诉记者,全区各级各部门人员全部深入基层一线,把道理和政策给群众讲清,做好群众思想工作。在“双违”面前,“一把尺子量到底”,任何人没有“口子”可开,群众服气;即拆即绿,生活环境马上改善,群众顺气。
有了百姓的理解和支持,涧沟村仅用3天时间,拆除违建15处、60000余平米,腾地100亩。
群众用实际行动拆清
复兴区区委、区政府深知,实现“三零”,和谐拆违是关键。其中,最重要的就是要拆人心之“围”,使先拆者不后悔,后拆者心服口服。
攻坚行动中,复兴区要求,各级领导干部要充分发挥好带头作用,凡涉及到的区、乡、村级干部和工作人员,三天内带头自拆,起到示范效应。
西苑街道办事处聂庄社区的郝玉章是一位在村委会干了30多年的“老干部”、拥有20多年党龄的“老党员”,还是一名在北环路拥有一家3500平方米汽修厂的业主。全区召开动员会当天,他就开始找车、联系人,三天时间,60吨载重汽车整整跑了17趟。4月14号,他与汽修厂“正式告别”。
康庄乡贾沟村党支部书记王德记带头将自己所占的2亩多违章建筑拆除。
林村党支部书记李志民的爱人经营一家运输公司,因没有土地证,属于“双违”建筑。李志民主动做爱人的思想工作,并找人、找设备,利用两天时间自行拆除三层办公楼1000余平方米,腾地近10亩。在李志民的带动下,周边5家涉及“双违”企业主动搬运物品,加快拆迁。
干部带头,许多村民、企业都与安建民一样,对拆违工作表现出全力支持、积极配合的主人翁姿态。
村民郝振安主动拆除年产值5000万元的冶金设备厂,尽管还有很多合同没有履行完。他说,钱是身外之物,但居民的健康更重要。
康庄乡康庄村村民康兵强主动响应区委、区政府的号召,将自己家370平方米的建筑自行拆除,所有物品全部自己搬迁,在村里树起表率。
正是工作推进中,从上到下一直强调的“和谐促拆”显示出章法和力量,复兴区干部与群众之间形成和睦、团结、协调局面,十大战区不仅没有发生一起阻挠拆违事件,拆违速度更是疾如雷电。
截至目前,全区共拆违建1204处,75万平方米,腾地2100亩。
山青水秀赢得民心
从小在西邢台村长大的魏占杰每天下午到村北输元河边溜达。他告诉记者,现在河道两侧种植十余年的2000余亩杨树林是村民的天然氧吧;将垃圾、违建清空的河滩内,成片灌木花草已见雏形;围绕1.6公里长输元河打造的花海景观、栈道水系将是村里的“大花园”。
康庄乡7、8公里长的康庄大道两侧散落着8、9个村庄。石窑村边的猪场、煤场拆完了,石坡村的垃圾站、养殖场不见了,康庄村老百姓自建的“遮羞墙”推倒了,取而代之的是绿树成荫、花草丰茂,动有器材、静有亭台的各式游园。
在复兴区的规划图上看到,在主干道及乡村道路两侧进行廊道绿化,在河流、水库、塘坝周边进行河渠绿化,在青兰高速以西建设城市森林公园……再加上“城区绿化”“村庄乡化”“荒山绿化”,不久的将来,复兴将以新容颜拥抱居住在这里的每一个居民。
从未青睐过复兴区的国内知名房地产商“闻风而动”,纷纷与相关部门接洽商谈;工业区、洗煤厂原址上,一座座漂亮的生态农业大棚拔地而起;靠天收的荒地上,植满了梨树、核桃树、苹果树等生态经济林……
区长李少锋称,一个拆字,背后有多重意义:为了找回蓝天、唤回大雁、变回青山,为了百姓追求美好幸福生活意愿的实现。所谓“三零”,不仅是干部与群众之间为了共同利益达成的共识,更是复兴区为群众践行人与自然、人与生态、人与发展之间和谐发展的承诺。
70岁的李万河坐在东店子村村边凉亭里。他告诉记者,这亭子4月18号刚刚建好,现在家门口有园、有水,有树、有路,活了这么大岁数,第一次觉得在这里生活很幸福。
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